Zakaz reklam aptek sprzeczny z prawem UE
| Tagi: | TSUE, reklama aptek |
TSUE uwzględnił skargę dotyczącą obowiązującego w Polsce zakazu reklamowania aptek i punktów aptecznych. Zgodnie z wydanym 19 czerwca przez Trybunał Sprawiedliwości UE orzeczeniem zakaz ten jest sprzeczny z prawem unijnym. – Polska powinna teraz niezwłocznie dostosować swoje przepisy do wyroku – zaznaczono.
Skargę przeciw Polsce w tej sprawie wniosła Komisja Europejska w 2024 roku. Trybunał uwzględnił skargę w całości i stwierdził, że Polska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z prawa Unii.
Sprawa dotyczy polskich przepisów zakazujących pod groźbą kary finansowej reklamowania aptek, punktów aptecznych oraz ich działalności. W myśl ustawy, która weszła w życie w 2012 roku, apteki mogą udostępniać publicznie jedynie informacje o swojej lokalizacji i godzinach otwarcia.
TSUE uznał, że przepisy te naruszają dyrektywę o handlu elektronicznym, która umożliwia przedstawicielom zawodów regulowanych, w tym farmaceutom, reklamowanie swoich usług online. Choć treść takich reklam musi być zgodna z zasadami wykonywania zawodu, przepisy nie mogą prowadzić do całkowitego zakazu reklamy, jak ma to miejsce w Polsce – uznał Trybunał.
W odniesieniu do innych – pozaelektronicznych – form reklamy TSUE stwierdził, że polskie przepisy naruszają swobodę przedsiębiorczości i świadczenia usług, gwarantowaną przez Traktat o funkcjonowaniu UE. Zakaz ogranicza bowiem możliwość dotarcia do potencjalnych klientów, promowania usług oraz utrudnia dostęp do rynku osobom planującym otwarcie apteki. TSUE podkreślił, że Polska nie wykazała, że ograniczenie tych swobód jest konieczne dla ochrony zdrowia publicznego.
– Polska powinna teraz niezwłocznie dostosować swoje przepisy do wyroku – zaznaczył TSUE. W przeciwnym razie Komisja Europejska może ponownie skierować sprawę do sądu i domagać się nałożenia na Polskę kar finansowych.
Skargę do KE w sprawie naruszenia unijnego prawa złożyła w 2013 roku Konfederacja Lewiatan, argumentując, że zakaz reklamy ogranicza potencjał polskich farmaceutów. W 2019 roku komisja wystosowała wezwanie do usunięcia uchybienia, a w 2020 roku – uzasadnioną opinię. Z uwagi na utrzymanie zakazu reklamy sprawa w 2024 roku trafiła do Trybunału.
